L’ÉDITO
Hervé MARITON
Président de la FEDOM
Changer, mais pour quoi ?
J’ai lu l’ouvrage publié la semaine dernière par Manuel Valls, « Les Outre-Mer : Urgence. Tout changer pour ne rien perdre ». Il comporte une somme importante et utile de descriptions, en une sorte de « Que sais-je ? » augmenté. Il rappelle quelques constats stupéfiants (ainsi le quart des crédits France entière de financement des emplois aidés, PEC – parcours emploi compétence – vont à La Réunion). C’est dire l’alerte sociale.
Il n’échappe pas à quelques contradictions, lorsqu’il plaide pour la premiumisation du tourisme à La Réunion (p. 331) et pour une stratégie d’hôtellerie intermédiaire et de gîtes (pp. 258 et 259). Il fait dire aussi, sur la vie chère, à l’Autorité de la concurrence des analyses qui relèvent plus de sa propre conviction que des diagnostics de celle-ci.
Mais au-delà d’une œuvre descriptive intéressante, de pistes et de propositions parfois contestables, une passion l’anime : la réforme institutionnelle. C’est sa partie VIII : « Refonder : démétropolisation, autonomie, État associé ». Et au fond le modèle qui le fascine, celui de l’État associé.
Mais pour quelle évolution des sociétés concernées, quelles perspectives sociales, économiques ? Manuel Valls cite un exemple réussi, en effet non facilement reproductible, celui de Saint-Barthélemy. Justement, à Saint-Barth, autonomie, projet économique et trajectoire fiscale étaient liés dès la conception. Tel n’est pas le cas de beaucoup de réflexions engagées aujourd’hui.
L’engagement de l’ancien ministre d’État pour les Outre-mer est réel, même si les actes peuvent être contestés. Mais s’il s’agit d’intéresser l’ensemble des Français à l’avenir des Outre-mer, s’il vous plaît, libérez-vous d’un tropisme institutionnel qui peut changer beaucoup dans les apparences et ne pas apporter de progrès concrets aux femmes et aux hommes des Outre-mer.
FOCUS DE LA SEMAINE
PPL Lurel – Préserver le pouvoir d’achat des ménages ultramarins
La commission des affaires économiques a adopté ce jour la proposition de loi de Victorin Lurel visant à lutter contre la vie chère en renforçant le droit de la concurrence et de la régulation économique outre-mer. Le texte est inscrit à l’ordre du jour de la journée réservée du groupe Socialistes, le 19 novembre prochain.
La lutte contre la vie chère constitue un enjeu majeur pour nos territoires, tant elle affecte le quotidien des ménages. Elle demeure toutefois un sujet complexe, qui ne saurait se satisfaire de mesures aux effets incertains ou de nouvelles contraintes susceptibles de fragiliser les producteurs locaux, les commerces et l’emploi, sans bénéfice garanti pour les consommateurs.
La FEDOM souhaite rappeler une réalité essentielle : outre-mer, la vie chère est d’abord une question de pouvoir d’achat, donc de revenus et d’emploi. Elle résulte également de handicaps structurels -étroitesse des marchés, éloignement, coûts du fret, surstockage et petites séries de production – qui pèsent durablement sur les prix. L’essentiel de l’écart avec l’Hexagone tient ainsi davantage à un différentiel de compétitivité qu’aux marges des acteurs économiques.
Les entreprises ultramarines prennent pleinement leur part à cet effort. En Martinique, elles se sont notamment engagées dans le protocole de lutte contre la vie chère du 16 octobre 2024. Elles attendent désormais que l’État respecte ses propres engagements, notamment la compensation des frais d’approche pour 69 familles de produits, indispensable à la concrétisation des baisses annoncées.
Dans ce contexte, la FEDOM attire l’attention des parlementaires et des pouvoirs publics sur l’article 1er bis de la proposition de loi, introduit au Sénat, qui prévoit de plafonner expérimentalement les « marges arrière » à 10 % du chiffre d’affaires par ligne de produits, avec facturation obligatoire et sanctions pouvant atteindre 375 000 euros.
Cette disposition risque de produire l’inverse de l’effet recherché, pour quatre raisons principales :
1. Elle pénaliserait directement la production locale
Les industriels et producteurs ultramarins, également fournisseurs, seraient directement concernés. Or, la coopération commerciale (mises en avant, têtes de gondole, lancements de produits) constitue l’un de leurs rares leviers pour rivaliser avec les marques importées, qui continueraient de bénéficier de campagnes publicitaires nationales. Cette mesure créerait ainsi un déséquilibre concurrentiel au détriment des producteurs locaux, en contradiction avec l’article 2 de la proposition de loi consacré au développement de la production locale.
2. Elle ne garantirait aucune baisse des prix et pourrait renchérir le panier du quotidien
Rien ne garantit que les économies réalisées grâce au plafonnement seraient répercutées sur les prix de cession : elles pourraient rester dans les comptes des grands groupes fournisseurs. À l’inverse, la réduction des opérations promotionnelles sur les produits courants pourrait entraîner une hausse des prix pour les consommateurs.
3. Elle fragiliserait des entreprises déjà économiquement vulnérables
Les marges arrière contribuent directement à l’équilibre économique des magasins. En Martinique, l’Autorité de la concurrence souligne que leur rentabilité repose sur « l’addition des marges avant et arrière » (avis 26-A-01). La marge nette moyenne des magasins s’établissait à – 0,79 % sur 2022-2024, contre + 1,7 % au niveau national, et atteignait – 1,4 % pour les supermarchés. Dans le même temps, les défaillances d’entreprises dans le commerce ont progressé de 24 % outre-mer en un an (IEDOM). Une contrainte supplémentaire risquerait donc d’aggraver ces fragilités et de peser sur l’emploi local.
4. Elle présente des fragilités juridiques et pourrait déstabiliser les équilibres nationaux
La disposition vise des avantages « sans contrepartie », déjà interdits par le code de commerce, et renvoie à un décret la définition d’un plafond dont l’assiette reste imprécise. Elle pourrait également remettre en cause les équilibres issus des lois EGalim, sans étude d’impact préalable. Surtout, aucun des travaux récents ne préconise un tel plafonnement : ni l’Autorité de la concurrence, ni la commission d’enquête du Sénat sur les marges des industriels et de la grande distribution. Dans son rapport du 19 mai 2026, cette dernière recommande au contraire de « faire toute la transparence » sur ces pratiques.
C’est cette démarche de transparence, plutôt qu’un plafonnement uniforme, que la FEDOM propose de privilégier.
Aussi, la FEDOM se félicite de la levée de la procédure de législation en commission dite « PLEC » qui aurait empêché le dépôt d’amendements en séance. Aussi, elle invite les parlementaires à déposer un amendement de suppression de cette disposition.
DU CÔTÉ DU GOUVERNEMENT
Premier déplacement en Guadeloupe pour la ministre Naïma Moutchou
Pour la première fois depuis sa nomination en octobre 2025, la ministre des Outre-mer est arrivée mercredi dans l’archipel pour un passage en revue de tous les sujets, mais sans décision majeure à proposer.
DU CÔTÉ DU PARLEMENT
Assemblée nationale : le budget Outre-mer ne sera pas examiné dans l’immédiat après le rejet du PLF 2027
En raison du rejet de la partie « recettes » du projet de loi de finances 2027 par l’Assemblée nationale, le texte est transmis directement au Sénat. L’examen des crédits de la mission Outre-mer n’aura donc pas lieu au Palais Bourbon et repart du texte initial du gouvernement.
Logement : Le projet de loi « Relance et décentralisation du logement » arrive en séance à l’Assemblée nationale
Le projet de loi « Relance et décentralisation du logement » a été présenté en Conseil des ministres le 24 juin. Il a ensuite été adopté par le Sénat le 8 juillet, en procédure accélérée. Il sera examiné en séance publique à l’Assemblée nationale à partir du 16 novembre, après son adoption en commission des affaires économiques en septembre.
C’est le principal véhicule législatif du Gouvernement pour relancer la production de logements. Il porte notamment sur les points suivants :
- simplifier les procédures d’urbanisme ;
- créer un troisième programme national de renouvellement urbain (PNRU 3), doté de 5 Md€ ;
- renforcer l’investissement locatif ;
- accélérer la rénovation du parc privé et social ;
- décentraliser davantage la politique du logement.
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COMMENTAIRE FEDOM :
La FEDOM suit avec attention l’examen de ce texte. Elle sera force de proposition lors de la séance publique à l’Assemblée nationale pour que les spécificités des territoires ultramarins y soient pleinement prises en compte.
Désordres fonciers outre-mer : le Sénat adopte la proposition de loi de Victorin Lurel
Le 3 novembre, le Sénat a adopté en première lecture la proposition de loi de Victorin Lurel, sénateur de la Guadeloupe, visant à résoudre le « fléau » des désordres fonciers outre-mer, en particulier l’indivision successorale. En Martinique, 34 % des parcelles privées sont en indivision, et 30 % d’entre elles comptent plus de trois indivisaires.
Le texte, enrichi par la commission des lois, facilite d’abord la gestion des biens indivis. Les héritiers majoritaires pourront confier un mandat d’administration à un tiers, l’urgence sera présumée pour les successions ouvertes depuis plus de cinq ans, et les baux à réhabilitation sur biens indivis seront encadrés. Les communes devront aussi désigner un référent chargé de la régularisation foncière. La proposition de loi renforce en outre les incitations fiscales aux transmissions, notamment en étendant à l’ensemble des DROM, à Saint-Barthélemy, à Saint-Martin et à Saint-Pierre-et-Miquelon des exonérations jusqu’ici propres à Mayotte. Le Sénat a en revanche supprimé plusieurs mesures du texte initial : le passage de dix à cinq ans de l’ancienneté des successions éligibles à la procédure simplifiée de sortie d’indivision, et le transfert temporaire à l’État de l’usufruit des logements vacants
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COMMENTAIRE FEDOM :
La FEDOM salue l’adoption de ce texte. Le désordre foncier est l’un des premiers freins à la construction de logements, à l’investissement et à la reconversion des friches outre-mer. Faute de titres clairs, des terrains restent gelés pendant des décennies, des logements se dégradent et des projets ne peuvent pas être financés. Accélérer le titrement et faciliter les sorties d’indivision figure d’ailleurs parmi les propositions de la FEDOM pour l’élection présidentielle.
Ce texte montre aussi qu’un travail collectif de long terme finit par porter ses fruits. Son exposé des motifs s’appuie en effet sur les travaux d’Interco’ Outre-mer, qui réunit depuis quatre ans élus, administrations et acteurs de terrain sur la question foncière. Ces travaux ont notamment conduit au colloque « Foncier outre-mer : relever ensemble les défis », organisé au Sénat le 22 novembre 2024 avec la Délégation sénatoriale aux outre-mer, auquel la FEDOM a participé. Les 25 propositions issues des COP Foncier outre-mer, sur l’indivision, les autorisations d’urbanisme, la planification et la gouvernance foncière, trouvent ainsi une première traduction législative.
La FEDOM partage l’exigence de sécurité juridique, mais regrette que plusieurs mesures plus ambitieuses aient été écartées. La loi Letchimy de 2018, prolongée jusqu’en 2038, reste peu utilisée, ce qui montre que les procédures actuelles ne suffisent pas. La FEDOM appelle l’Assemblée nationale à se saisir rapidement de ce texte et à l’enrichir, en s’appuyant sur l’ensemble des propositions des COP Foncier. Elle appelle aussi l’État à mobiliser les moyens humains nécessaires : notaires, géomètres et référents fonciers. Sans foncier mobilisable, il n’y aura ni relance du logement ni développement économique.
« Ils nuiront gravement à l’économie » : au Sénat, le grand ras-le-bol des patrons face aux choix budgétaires du gouvernement
Auditionnées le 5 novembre par la délégation aux entreprises du Sénat, plusieurs organisations patronales, dont le Medef et l’U2P, ont dénoncé la réduction des allègements généraux de cotisations prévue dans le budget 2027. Elles estiment que ces mesures risquent de fragiliser les entreprises et de réduire leurs marges de manœuvre financières.
DU CÔTÉ DE L’UNION EUROPÉENNE
30ème Conférence des Présidents des RUP en Guadeloupe : les régions ultrapériphériques font front commun sur le cadre financier pluriannuel et demandent un « réflexe RUP » dans toute la législation européenne
Réunie en Guadeloupe, la 30ᵉ Conférence des Présidents des régions ultrapériphériques (CPRUP) a rassemblé, lors de sa séance partenariale, les présidents des RUP et leurs principaux interlocuteurs européens et nationaux. La Commission européenne était représentée par son vice-président exécutif Raffaele Fitto. Le Parlement européen, le Comité européen des régions et le Comité économique et social européen avaient également fait le déplacement. Les trois États membres concernés étaient aussi présents : la France, avec Benjamin Haddad, ministre délégué chargé de l’Europe et Naïma Moutchou, ministre des Outre-mer ; l’Espagne, avec Fernando Sampedro, secrétaire d’État pour l’Union européenne ; le Portugal, avec Inês Domingos, secrétaire d’État aux Affaires européennes.
La France recevra 113 millions d’euros au titre du Fonds de solidarité de l’UE après le passage des cyclones Chido à Mayotte et Garance à La Réunion
L’Union européenne annonce de nouvelles aides pour la reconstruction des territoires touchés par les cyclones. Selon les informations relayées par la presse locale, 65,6 millions d’euros supplémentaires sont destinés à Mayotte et 21,2 millions d’euros à La Réunion.
Octroi de mer : Bruxelles veut favoriser de nouvelles productions réunionnaises, sans garantie sur les prix
Le 10 septembre, dans le cadre de sa nouvelle stratégie pour les régions ultrapériphériques, la Commission européenne a proposé de prolonger jusqu’au 31 décembre 2030 le régime de l’octroi de mer, dont la dérogation européenne expire fin 2027. Selon Clicanoo, la révision ouvrirait aussi la possibilité de favoriser de nouvelles productions locales à La Réunion. Les élus ultramarins ont salué la proposition : la Région Réunion y voit « une avancée importante vers une application plus adaptée du droit européen » aux réalités des RUP. Le nouveau délégué général d’Eurodom, Benoît Lombrière, plaide pour aller plus loin, avec une prolongation de dix ans des différentiels afin de donner de la visibilité aux entreprises. La proposition doit encore être adoptée par le Conseil, après consultation du Parlement européen.
VIE DES TERRITOIRES
La Commission de régulation de l’énergie rend ses avis sur les PPE de Mayotte, de la Guadeloupe et de la Corse
La CRE a publié ses avis sur les projets de programmation pluriannuelle de l’énergie de ces trois territoires. Ces documents portent notamment sur la maîtrise de la demande énergétique, le développement des énergies renouvelables et les transports propres.
Assurance paramétrique : mieux indemniser les entreprises après un cyclone, même sans données météo complètes
Le réassureur Liberty Mutual Reinsurance et la start-up montpelliéraine Celest.Science, spécialisée en intelligence climatique, ont annoncé un partenariat pour améliorer l’assurance paramétrique contre les cyclones tropicaux. Ce type de contrat verse une indemnité dès que des paramètres fixés à l’avance sont atteints, comme la trajectoire, l’intensité ou l’empreinte d’une tempête, sans attendre l’évaluation des dommages. Lors d’événements extrêmes, la panne de stations météo ou des observations satellitaires incomplètes peuvent toutefois retarder le versement. Celest.Science propose de reconstituer ces données manquantes en combinant intelligence artificielle et physique du climat, afin de vérifier rapidement que les conditions d’indemnisation sont réunies. Les Outre-mer ne sont pas directement visés par ce partenariat, mais les technologies de la start-up y sont déjà utilisées par l’intermédiaire de ses clients assureurs.
COMMENTAIRE FEDOM :
Toute innovation qui accélère l’indemnisation des entreprises après une catastrophe mérite l’attention. Dans les Outre-mer, l’enjeu n’est pas seulement de réparer les dommages matériels, mais de poursuivre l’activité après l’événement. Or la garantie pertes d’exploitation reste loin d’être systématique. Selon l’enquête menée par la FEDOM, seuls 54 % des répondants en disposent, et seulement 20 % des TPE. Elle est en outre souvent calibrée sur des délais de reprise sans rapport avec les délais réels de reconstruction outre-mer. Les témoignages recueillis après Chido font état de près de deux ans de procédure pour une indemnisation partielle.
L’assurance paramétrique peut donc être un complément utile, notamment pour soutenir la trésorerie dans les jours qui suivent un cyclone. Elle ne répond cependant pas à la crise d’accès à l’assurance que traversent les entreprises ultramarines. Selon la même enquête, 94 % des entreprises ont vu leurs primes augmenter en trois ans, et près d’une sur deux s’est vu refuser la couverture de certains risques. La FEDOM a présenté ces constats le 12 octobre à la mission de l’Inspection générale des finances, de l’Inspection générale de l’administration et de l’Inspection générale de l’environnement et du développement durable sur l’assurabilité des risques climatiques en outre-mer. Elle y a porté ses propositions :
- préserver la mutualisation nationale du régime de catastrophes naturelles ;
- raccourcir les délais de reconnaissance et d’indemnisation, avec des avances de trésorerie ;
- améliorer la couverture des pertes d’exploitation ;
- mieux valoriser la prévention dans la tarification ;
- adopter des mesures fiscales pour attirer de nouveaux assureurs.
Mayotte – Électricité de Mayotte : Régis Chancel prend la direction générale
La direction générale d’Électricité de Mayotte change de mains avec l’arrivée de Régis Chancel, dont le parcours dans le secteur énergétique s’inscrit dans la continuité des missions d’EDM sur l’île.
Nouvelle-Calédonie – Chantiers à moitié prix : qui paie ?
La CPME de Nouvelle-Calédonie dénonce l’attribution de marchés publics du BTP à des prix pouvant être inférieurs de 50 % aux estimations. Elle réclame un meilleur contrôle des offres anormalement basses et des critères favorisant les entreprises locales.
La Réunion – 10 milliards d’euros de valeur ajoutée créés par les entreprises en 2024
Selon l’Insee (Insee Analyses Réunion n° 110, novembre 2026), les 65 390 unités légales marchandes ayant leur siège à La Réunion, dans les secteurs non agricoles et non financiers, ont créé 10,1 Md€ de valeur ajoutée en 2024, soit 0,7 % de celle des entreprises françaises. Cette valeur ajoutée progresse de 4,5 %, au même rythme qu’en 2023, alors que le chiffre d’affaires ne croît que de 1,9 %. Sept unités sur dix n’emploient aucun salarié, mais l’activité repose surtout sur les structures de 10 à 250 salariés : elles concentrent 59 % des salariés et 49 % de la valeur ajoutée. Quatre secteurs en génèrent plus de la moitié : l’enseignement, la santé et l’action sociale privés (16 %), les services aux entreprises (15 %), le commerce de détail (11 %) et la construction (11 %). La rémunération du travail représente 63 % de la valeur ajoutée, et le taux de marge des entreprises employeuses progresse d’un point, à 29 %. L’investissement recule en revanche de 7,5 %, à 2,35 Md€, en particulier dans l’immobilier en raison de la baisse de la construction de logements. Selon une approche économique, 2,2 Md€ de valeur ajoutée sont produits par des unités réunionnaises rattachées à des entreprises dont le siège est hors de l’île.
COMMENTAIRE FEDOM :
Ces chiffres confirment le dynamisme du tissu productif réunionnais, porté en premier lieu par ses PME. Le recul de l’investissement, en particulier dans la construction de logements, est en revanche un signal d’alerte. Il rejoint les préoccupations que la FEDOM porte dans le débat budgétaire : la programmation de la LBU, la visibilité sur la commande publique et la prorogation jusqu’en 2034 de l’aide fiscale à l’investissement productif. La création de valeur d’aujourd’hui dépend des investissements d’hier, et ceux de demain dépendent de la stabilité des règles.
La Réunion – Cyrille Melchior demande à l’État une rallonge de 43,4 millions d’euros en faveur du logement social
Le président du Département de La Réunion a demandé au préfet une augmentation de 43,4 millions d’euros des crédits de la ligne budgétaire unique (LBU), afin de répondre aux besoins de financement du logement social.
VIE DES ADHÉRENTS
Entreprises pillées et incendiées : l’UDE-MEDEF dénonce une « indifférence » de la ministre des Outre-mer
Après 17 jours de blocages et de violences urbaines en Guadeloupe, l’UDE-MEDEF dénonce l’absence, dans le programme annoncé de Naïma Moutchou, de mesures concrètes en faveur des entreprises sinistrées et de leurs salariés. L’organisation critique également la possibilité d’une rencontre entre la ministre et les membres du collectif à l’origine des blocages, qu’elle considère comme une « prime au blocage ». Elle réclame des mesures immédiates de soutien et de réparation et réaffirme son soutien au préfet pour le rétablissement de l’ordre public.
Katy Hoarau : « Non à de nouvelles taxes pour financer le train express»
Favorable au projet de train Réunion Express, le Medef Réunion s’oppose fermement aux deux nouvelles taxes envisagées pour le financer. Sa présidente, Katy Hoarau, dénonce une méthode qui pénaliserait les entreprises et le tourisme, et plaide pour aller chercher des financements à Paris et à Bruxelles.
Lire également : https://www.zinfos974.com/taxe-regionale-la-cma-sinquiete-pour-la-fiscalite-des-entreprises-artisanales/
La Martinique célèbre les 30 ans de l’AOC de ses rhums
Vendredi dernier au Sénat, élus, gérants d’habitation et représentants de la filière canne, sucre et rhum étaient réunis pour fêter les 30 ans de la distinction Appellation d’Origine Contrôlée (AOC) du rhum martiniquais. Unique rhum au monde à détenir cette appellation, elle officialise 30 ans d’exigence qui font du rhum AOC Martinique l’un des plus chers à produire.
Nouvelle-Calédonie – Après neuf mois de travaux, la première centrale solaire de Koné inaugurée
Construite par TotalEnergies, elle compte 5 720 panneaux et produira chaque année l’équivalent de la consommation électrique de 5 000 habitants. Elle a été inaugurée le mardi 3 novembre, en présences d’élus et de responsables coutumiers.
CCI NC : la reconstruction cherche encore son souffle
Le rapport d’activité 2025 de la CCI de Nouvelle-Calédonie montre les difficultés persistantes des entreprises après les émeutes de 2024. Selon une enquête menée en février 2025 par la CCI et Quidnovi auprès de plus de 500 entreprises, 83 % déclaraient un chiffre d’affaires en baisse, plus d’un quart étaient sans activité et seulement 15 % se disaient prêtes à reconstruire. La CCI a demandé le retour de la garantie émeutes dans les contrats d’assurance, la prolongation de la couverture des pertes d’exploitation et davantage de temps pour reconstruire. Elle a aussi piloté le Guichet de la reconstruction et accompagné plus de 3 600 porteurs de projets, tandis que près de 3 700 chefs d’entreprise et salariés ont suivi une formation, soit 68 % de plus qu’en 2024. L’activité reste pourtant fragile. La Nouvelle-Calédonie a enregistré 975 créations d’entreprises en 2025, une cinquantaine de moins qu’en 2024, pour 923 radiations. La fréquentation des croisiéristes progresse de 28 % mais reste environ 30 % sous son niveau de 2023, et le trafic de l’aéroport de La Tontouta recule de 23 %. Reste une question : les entreprises qui ont tenu jusqu’ici peuvent-elles de nouveau embaucher ou investir ?
Voir également : Économie calédonienne : entre crise persistante et signes de reprise, ce que révèlent les chiffres de la CCI – Outre-mer La 1ère
Mobilisations : les acteurs du monde économique martiniquais inquiets des retombées
Alors que la Martinique fait face à un mouvement social depuis octobre générant, en parallèle, des dégradations et des pillages d’entreprises, le monde économique local tire la sonnette d’alarme. En marge des mobilisations contre la vie chère, plusieurs commerces ont en effet connu des dommages importants, et d’autres secteurs, comme le tourisme, sont impactés.
La Team France Export Guyane conduit une mission exploratoire d’entreprises à Georgetown (Guyana) du 10 au 12 novembre 2026
La Chambre de Commerce et d’Industrie de Guyane, opérateur territorial de la Team France Export, organise du 10 au 12 novembre 2026 une mission exploratoire au Guyana. Labellisée « Programme France Export », cette opération régionale emmènera une dizaine d’entreprises de Guyane et des Antilles à la rencontre de l’écosystème économique et institutionnel guyanien.
Aircalin récompensée à Singapour pour le financement de son A350-900
Aircalin a reçu le 3 novembre à Singapour le prix du Financement structuré de l’année en Asie Pacifique (Asia-Pacific Structured Finance Deal of the Year), décerné par le magazine Airline Economics lors de ses Aviation 100 Asia-Pacific Awards. Ce prix récompense le montage financier de l’acquisition du premier Airbus A350-900 de la compagnie, ainsi que le refinancement de ses deux Airbus A330neo.
Grande distribution : le groupe GBH, franchisé Carrefour en outre-mer, affronte la vie chère en Martinique
Méconnu dans l’Hexagone, le Groupe Bernard Hayot (GBH), qui porte la franchise Carrefour en outre-mer, occupe la première marche du podium en Martinique. Pointés du doigt, tout comme leurs concurrents, comme profiteurs de crise avec des produits alimentaires vendus en moyenne 40 % plus chers que dans la Métropole, les dirigeants de GBH tentent d’imaginer d’autres solutions pour pallier ce problème structurel.
La Réunion : 15 porteurs de projet formés à la création d’entreprise et à l’IA par Orange, le projet Lumi distingué
Quinze demandeurs d’emploi réunionnais porteurs d’un projet de création d’entreprise ont participé, du 19 au 30 octobre, à la deuxième édition du programme Orange Entrepreneur&IA, organisé par Orange Réunion Mayotte. Raniyah Lala, porteuse du projet Lumi, a reçu le coup de cœur du public et participera au salon VivaTech 2027.
Tourisme, innovation, investissements : Yannick Cadet, président du MEDEF de Polynésie française dessine les nouveaux moteurs de croissance du territoire
Après la première Rencontre des entrepreneurs de Polynésie (REP), organisée fin octobre à Papeete, Yannick Cadet, président du MEDEF Polynésie française, appelle à repenser le modèle économique du territoire pour retrouver une croissance durable. Dans un entretien accordé à Outremers360, Yannick Cadet revient sur les enseignements de cette première édition, les défis auxquels font face les entreprises et les perspectives économiques à l’approche des échéances électorales de 2027 et 2028.
VIE DES PARTENAIRES
Patrick Serveaux réélu au directoire de l’Umih pour porter la voix des Outre-mer
Le président de l’Umih Réunion rempile pour quatre ans au directoire de l’organisation nationale, sur proposition du président confédéral Franck Chaumés. Il coprésidera également une nouvelle commission consacrée aux territoires ultramarins et à la Corse.
COMMENTAIRE FEDOM :
La FEDOM adresse ses chaleureuses félicitations à Patrick Serveaux, président de l’UMIH Réunion, pour sa réélection au directoire de l’UMIH. Cette reconduction assure aux Outre-mer une voix au sein de la première organisation professionnelle de l’hôtellerie-restauration, à un moment où le secteur affronte des défis majeurs : coûts de construction et de rénovation des hébergements, desserte aérienne, difficultés de recrutement, crise de l’assurabilité et concurrence régionale.
Amélie de Montchalin aux Antilles : la Cour des comptes auprès des finances locales
Du 2 au 4 novembre, la Première présidente de la Cour des comptes, Amélie de Montchalin, s’est rendue en Guadeloupe et en Martinique, accompagnée du président de la Chambre régionale et territoriale des comptes Antilles-Guyane. Son objectif était de mettre en lumière le rôle des juridictions financières dans le contrôle de l’argent public et l’amélioration de la gestion des finances locales. À Pointe-à-Pitre, reçue par le maire Harry Durimel, elle a salué le redressement de la commune, engagé dans le cadre de deux contrats de redressement outre-mer (COROM). Selon les chiffres présentés, la commune est passée d’un déficit de 76 M€ à un excédent de 7 M€ entre 2019 et 2025. Ses dettes fournisseurs sont tombées de 23 M€ à 800 000 €, et son délai de paiement est désormais de 52 jours. Amélie de Montchalin a toutefois rappelé que le redressement « n’est pas la fin de l’histoire ». Elle a souhaité qu’il n’y ait plus 14 communes en redressement l’an prochain, et insisté sur la nécessité de recettes récurrentes et de délais de paiement resserrés pour soutenir les petites entreprises. « Se redresser sans vision est toujours néfaste. On se redresse pour l’avenir », a-t-elle souligné. En Martinique, la juridiction devait notamment présenter son enquête « Vieillir en Martinique : le défi de la prise en charge en Ehpad ».
Voir également : « Garantir l’égalité entre les Français » : Amélie de Montchalin détaille l’action de la Cour des comptes en Guadeloupe, La 1ère et La CTM, l’ARS et la présidente de la Cour des comptes réunis autour de la question du « bien vieillir » en Martinique
COMMENTAIRE FEDOM :
La FEDOM se félicite que la Première présidente de la Cour des comptes fasse de la réduction des délais de paiement une priorité. Ce sujet avait été au cœur des échanges du petit-déjeuner que la FEDOM a organisé le 21 octobre avec Amélie de Montchalin et les présidents des chambres régionales et territoriales des comptes ultramarines. L’exemple de Pointe-à-Pitre montre qu’un redressement est possible quand la volonté politique s’appuie sur une ingénierie solide. Avec un délai de paiement encore de 52 jours, la commune reste pourtant au-delà du délai légal de 30 jours.
Les retards de paiement demeurent la première préoccupation des entreprises ultramarines, et ils ne se résorbent pas. En 2025, le délai global de paiement du secteur public local atteint 39,9 jours en moyenne outre-mer, contre 19,3 jours dans l’Hexagone. La Chambre régionale des comptes l’a mesuré à 132 jours pour la Collectivité territoriale de Martinique. Dans les hôpitaux publics ultramarins, il s’élève à 130,6 jours en moyenne, et même à 192 jours en Martinique et 115 jours en Guadeloupe, pour un délai légal de 50 jours.
Ces chiffres officiels sous-estiment pourtant la réalité vécue par les entreprises. Ce sont des moyennes, qui intègrent des achats payés comptant. Surtout, elles ignorent les « factures en tiroir ». Certains maîtres d’ouvrage font circuler les factures hors de la plateforme Chorus, ou tardent à constater le service fait. D’autres font engager des travaux sans ordre de service. Le délai ne court alors qu’à partir de l’enregistrement officiel de la facture, parfois plusieurs mois après son émission. Dans le BTP, aux Antilles, des situations de travaux restent ainsi impayées six mois, voire un an.
L’État paie pourtant ses fournisseurs ultramarins en 20 jours, ce qui montre que les retards se concentrent sur le secteur public local et hospitalier. Ces retards imposent de fait aux entreprises un crédit fournisseur : selon l’IEDOM, leur disparition libérerait 435 M€ de trésorerie, dont 320 M€ pour la seule construction.
Les COROM ont permis des progrès, mais ils restent fondés sur le volontariat et réservés aux communes. Ils ne concernent ni les collectivités uniques, ni les intercommunalités, ni les hôpitaux, qui concentrent pourtant les délais les plus longs. La FEDOM propose donc d’aller plus loin :
- Saisir la chambre régionale des comptes : faire d’un délai global de paiement excessif un motif permettant au préfet de saisir la chambre au titre du contrôle budgétaire, car c’est le signe le plus fiable d’un budget déséquilibré ou insincère ;
- Généraliser Chorus : obliger les maîtres d’ouvrage à y faire déposer toutes les factures dès leur émission, et assurer le paiement de la part non contestée des factures échues ;
- Automatiser les intérêts moratoires : confier au comptable public leur calcul et leur mandatement d’office, ainsi que celui de l’indemnité forfaitaire. Ces intérêts sont dus de plein droit, mais les entreprises n’osent pas les réclamer de peur d’être écartées des marchés suivants ;
- Garantir le paiement : au-delà de 45 jours, un fonds public géré par l’AFD ou Bpifrance réglerait la facture à la place de la collectivité, puis se ferait rembourser par une retenue sur les dotations de l’État.
- Porter les avances à 40 % des marchés publics passés dans les DROM ;
- Rendre les retards visibles : publier le délai de paiement de chaque collectivité et de chaque hôpital, au sein d’observatoires locaux animés par les préfets.
Salon Paris pour l’emploi 2026 : les Outre-mer à la rencontre des candidats
La 24ème édition du salon Paris pour l’emploi s’est tenue ce vendredi 6 novembre, place de la Concorde, dans la capitale. Malgré l’annulation de la première journée en raison des mobilisations sociales, les visiteurs ont répondu présent. Au sein d’un espace consacré aux Outre-mer, plusieurs entreprises et organismes ultramarins, notamment de Guadeloupe et de Mayotte, ont fait le déplacement pour présenter leurs opportunités professionnelles et attirer de nouveaux talents.
RAPPORTS, ÉTUDES, AVIS
Polynésie française – Terres bloquées et métiers délaissés, ce qui freine la souveraineté alimentaire au fenua
Le CESEC de Polynésie française a adopté un rapport comprenant 46 recommandations pour renforcer la souveraineté alimentaire. La production locale ne couvrant que 25 % des besoins, il identifie deux obstacles majeurs : les difficultés d’accès au foncier, notamment liées à l’indivision, et le manque d’attractivité des métiers agricoles et maritimes.
Nouvelle-Calédonie – Près de 1 000 emplois regagnés en un an, mais des effectifs encore loin de leur niveau d’avant-crise
Selon l’Institut de la statistique et des études économiques (ISEE), la Nouvelle-Calédonie comptait 78 200 salariés fin juin 2026. Cela représente 940 emplois de plus en un an (+1,2 %) et une hausse de 0,7 % sur le trimestre, la troisième hausse modérée consécutive. La reprise est portée par le secteur privé, qui compte 56 670 salariés (+700 sur un an), en particulier dans l’industrie (+1,3 % sur le trimestre), la construction et l’agriculture (+0,9 % chacune). Le secteur public reste quasi stable, avec 21 530 salariés (+240 sur un an). L’emploi salarié demeure pourtant inférieur de 14 % à son niveau de juin 2023, et ce redressement ne compense que 7 % des pertes enregistrées entre 2023 et 2025, alors que plus de 11 000 emplois ont été détruits à la suite des émeutes de 2024. Les indicateurs d’entreprises restent fragiles : le nombre d’employeurs recule de 0,7 % sur le trimestre et les liquidations augmentent.
LA FEDOM DANS LA PRESSE
360 ÉCO. Hervé Mariton, président de la FEDOM : « On a en Outre-mer une crise assurantielle »
Nouvel invité de l’émission 360 Eco d’Outremers360, en partenariat avec la Bred Banque Populaire, l’ancien ministre des Outre-mer et président de la Fédération des entreprises d’Outre-mer (FEDOM), Hervé Mariton, alerte sur la dégradation de l’assurabilité des entreprises ultramarines, marquée par la hausse des primes et le retrait de certains assureurs. Il revient également sur les propositions que la FEDOM entend porter dans le cadre de la prochaine élection présidentielle et sur les inquiétudes suscitées par le projet de budget Outre-mer.
France ruralités revitalisation : La Réunion et la Guyane privées d’une partie des dispositifs de soutien à l’emploi
Classées en zones France ruralités revitalisation (FRR), plusieurs communes réunionnaises devraient bénéficier de dispositifs destinés à soutenir l’activité économique et l’emploi. Mais une particularité réglementaire prive certaines entreprises ultramarines de ces avantages, contrairement à leurs homologues de l’Hexagone. La Fédération des entreprises de services à la personne et la FEDOM dénoncent une inégalité de traitement et appelle le gouvernement à corriger la situation dans le budget 2027.
Voir également : Zones rurales à La Réunion : pourquoi les entreprises péi sont privées d’une partie des aides à l’emploi
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JOURNAL OFFICIEL
Arrêté du 30 octobre 2026 portant extension de l’accord interprofessionnel conclu dans le cadre de l’Association interprofessionnelle de la banane (AIB) et relatif à la réalisation d’actions collectives dans la filière de la banane du 1er janvier 2027 au 31 décembre 2029
JORF du 04.11.2026
Décret n° 2026-1030 du 2 novembre 2026 fixant pour les années 2024 et 2026 la quote-part des ressources du budget de la Polynésie française destinée à alimenter le fonds intercommunal de péréquation
JORF du 05.11.2026
Arrêté du 2 novembre 2026 relatif à la classification et à la prise en compte du risque de vents cycloniques dans la conception et la construction des bâtiments situés à La Réunion et à Mayotte
JORF du 07.11.2026
COMMENTAIRE FEDOM :
L’arrêté sur le risque de vents cycloniques à La Réunion et à Mayotte a été publié au Journal officiel du 7 novembre 2026. Il s’applique aux permis de construire et déclarations préalables déposés à partir du 1er mars 2027.
Le texte ne vise que les bâtiments des catégories d’importance III et IV : établissements scolaires, établissements de santé, ERP de 1re à 3e catégorie, immeubles de plus de 28 m et bâtiments stratégiques. Les maisons individuelles et les immeubles de 28 m ou moins ne sont pas concernés. Le logement courant, qui représente l’essentiel de la production des deux territoires, sera donc moins impacté par la hausse des vitesses de vent de référence. C’était l’une des principales inquiétudes des professionnels locaux, dans un contexte de recul durable de la construction.
Les acteurs de la construction de La Réunion et de Mayotte restent réservés sur l’économie générale du texte. Ils contestent :
- la logique des catégories d’importance, héritée du parasismique, y compris les ERP fermés en cas d’alerte cyclonique;
- le relèvement des vitesses de référence à La Réunion, de 34 à 38 m/s et jusqu’à 41 m/s, ainsi qu’à 33 m/s pour la catégorie IV à Mayotte ;
- le fondement scientifique de ces valeurs.
Ils rappellent que les retours d’expérience de Garance et de Chido attribuent les dégâts à des défauts d’exécution, d’ancrage et d’entretien, et non au niveau des normes. Ils accueillent en revanche favorablement le coefficient de sur-résistance sur les assemblages. Le CSCEE avait rendu un avis défavorable sur le projet le 22 septembre 2026.
L’attention se porte désormais sur le guide d’application, qui précisera les modalités de calcul.