L’ÉDITO
Hervé MARITON
Président de la FEDOM
La mission portée par Philippe Leyssene et Gilles Lara– Adélaïde sur les exonérations de cotisations sociales dans les Outre-mer, le régime d’aide fiscale à l’investissement productif et plus largement le financement des entreprises arrive à son terme. Un plan d’action devrait être présenté au Gouvernement dans les prochains jours.
La réponse de la FEDOM, éclairée par une analyse partagée avec nos adhérents, se fera à connaissance des propositions précises. Le dialogue avec le Gouvernement devra alors s’engager sur ce qu’il souhaiterait proposer à court terme (PLF et PLFSS, mesures réglementaires ou administratives) et ce qui relèverait d’horizons plus éloignés, en conscience du calendrier politique.
La FEDOM n’a pas de raison d’être opposée à toute évolution, mais une évolution ne sera bonne à prendre que si elle est bonne pour l’avenir économique de nos entreprises, de nos territoires.
Dans ce contexte, deux observations. D’abord le plaidoyer en défense vigoureuse et enthousiaste d’Elisabeth Doineau, Rapporteure générale des affaires sociales au Sénat, pour la LODEOM sociale. Ensuite un point d’alerte sur l’urgence à repousser la date limite d’ouverture de l’aide fiscale à l’investissement, aujourd’hui fixée à 2029. Cette limite risque, dès maintenant, de bloquer les projets structurants.
La ministre propose une journée « Choose Outre-mer » à la rentrée. Cette belle ambition doit s’épanouir dans une approche stratégique et un contexte budgétaire cohérent. Nous y croyons.
DU CÔTÉ DU GOUVERNEMENT
Face à la multiplication des catastrophes naturelles, les assurances dans les Outre-mer sous tension
COMMENTAIRE FEDOM :
Dès le 9 janvier 2025, la FEDOM alertait le Premier ministre sur la crise assurantielle dans les Outre-mer et ses conséquences sur l’avenir économique et social de la France ultramarine dans un courrier cosigné par 42 organisations économiques ultramarines.
Elle appelait alors à quatre mesures prioritaires : rétablir durablement la sécurité des personnes et des biens ; créer un fonds mutualisé dédié à la couverture du risque émeutes ; adapter le régime d’indemnisation des catastrophes naturelles aux spécificités ultramarines ; et mettre en place les conditions permettant aux assureurs de maintenir et de renforcer leur présence dans ces territoires.
Le premier rapport de l’Observatoire de l’assurabilité, remis le 15 juin 2026 par la Caisse centrale de réassurance, vient aujourd’hui confirmer ce diagnostic : si l’accès à l’assurance n’est pas formellement rompu dans les Outre-mer, la présence des assureurs y demeure structurellement plus faible que dans l’Hexagone, plaçant l’ensemble des départements et régions d’Outre-mer étudiés dans une situation de tension.
Pour la FEDOM, cette qualification de « tension modérée » ne doit pas conduire à sous-estimer la gravité de la situation. Aux difficultés historiques liées à l’exposition accrue de ces territoires aux catastrophes naturelles – de l’ouragan Irma aux Antilles au cyclone Chido à Mayotte – s’ajoute désormais la multiplication des épisodes d’émeutes et de violences urbaines. Cette évolution conduit certains assureurs à réduire leur exposition, à augmenter fortement les primes ou à exclure les garanties couvrant les émeutes et mouvements populaires.
Les conséquences économiques sont déjà très concrètes. De nombreuses entreprises, parfois encore en attente d’indemnisation au titre de sinistres passés, peinent aujourd’hui à obtenir une couverture assurantielle adaptée. Cette situation fragilise directement leur accès au crédit et freine les investissements indispensables à la reconstruction et au développement des territoires. La Fédération bancaire française elle-même a souligné que les difficultés d’assurance constituent désormais un frein au redémarrage du financement bancaire.
La FEDOM appelle le Gouvernement à engager sans délai la mission inter-inspections annoncée le 15 juin et à associer étroitement les représentants du monde économique ultramarin à ses travaux, afin d’aboutir rapidement à des solutions concrètes et durables pour restaurer l’assurabilité des territoires ultramarins.
En parallèle, la FEDOM a récemment rencontré la Direction générale du Trésor afin d’échanger sur les enjeux assurantiels en outre-mer. Afin de poursuivre le dialogue avec le Trésor, nous sollicitons l’ensemble de nos adhérents afin de recueillir des éléments chiffrés précis et anonymisés sur l’évolution des primes constatées afin de mieux documenter et objectiver les surcoûts d’assurance dans les territoires ultramarins.
Vous pouvez accéder à l’enquête ici
Catherine Chabaud, ministre déléguée chargée de la Mer et de la Pêche est arrivée en Polynésie : « Je viens aussi chercher l’inspiration »
Catherine Chabaud, ministre déléguée chargée de la Mer et de la Pêche est arrivée en Polynésie vendredi dernier, son premier déplacement outre-mer. Présente jusqu’au 2 juillet, elle se rendra à Moorea et Raiatea. Sa visite prévoit de faire le tour des infrastructures de l’Etat et du Pays et de rencontrer les acteurs de l’Economie bleue.
Naïma Moutchou en Martinique pour des conférences régionales sur la coopération et le narcotrafic
La ministre des Outre-mer Naïma Moutchou effectuera un déplacement officiel en Martinique du mardi 30 juin au vendredi 3 juillet 2026. « Ce déplacement sera consacré aux principaux enjeux auxquels la Martinique est confrontée et à la mise en valeur des initiatives portées localement », souligne un communiqué du Ministère des Outre-mer.
Guillaume Vuilletet en visite en Martinique pour échanger sur la souveraineté alimentaire
Guillaume Vuilletet, délégué interministériel à la souveraineté alimentaire des Outre-mer était récemment en déplacement en Martinique et y a effectué plusieurs visites de terrain, notamment sur une ferme aquacole au Marin et une exploitation agricole au Gros-Morne.
DU CÔTÉ DU PARLEMENT
Question écrite de Solanges Nadille, sénatrice de Guadeloupe
La sénatrice Solanges Nadille a interpellé le Gouvernement sur les déséquilibres persistants du cadre fiscal et douanier applicable aux outre-mer, mettant en lumière plusieurs distorsions structurelles pénalisantes pour les entreprises locales.
Baisse de la taxe sur le transport aérien : Christian Baptiste saisit l’UE pour l’étendre aux Outre-mer
Le député guadeloupéen Christian Baptiste a saisi la Commission européenne et la ministre des Outre-mer. Il réclame l’extension de la baisse de 65 % de la taxe aérienne aux territoires ultramarins, dénonçant un « réflexe colonial » et un « contresens ».
VIE DES TERRITOIRES
Elections provinciales en Nouvelle-Calédonie : les non-indépendantistes en tête sans majorité absolue au Congrès
Les partis non-indépendantistes ont gagné du terrain ce dimanche 28 juin lors des élections provinciales en Nouvelle-Calédonie, les premières depuis 2019, mais ils n’atteignent pas la majorité au Congrès du territoire, selon les résultats provisoires du haut-commissariat.
Les Entrepreneurs (ex-CPME) de la France Océanique veulent faire des Outre-mer des « bassins de puissance »
Réunis à l’occasion de la conférence des Entrepreneurs de la France Océanique (anciennement CPME océanique) durant la Grande Assemblée des Entrepreneurs (anciennement CPME) les représentants patronaux ultramarins (CPME des Outre-mer) ont porté jeudi dernier au Parc des Princes une vision à long terme pour repositionner leurs territoires comme des atouts stratégiques pour la France, tout en défendant vigoureusement le dispositif LODEOM.
80 ans de la Départementalisation des Outre-mer : mars 1946, le « début d’un long processus de transformation économique, sociale, sociétale, éducative et institutionnelle », déclare Cyrille Melchior
Le Département de La Réunion a organisé, ce lundi au ministère des Outre-mer, une séquence intitulé “Dialogues croisés” marquant les 80 ans de la Départementalisation des territoires ultramarins, en présence de la ministre Naïma Moutchou, de Cyrille Melchior, président du Conseil départemental réunionnais, du président de l’Assemblée de Mayotte, de Jean-Luk Lewest, vice-président de la Collectivité territoriale de Guyane, de Manuel Pamphile en charge des questions européennes et nationales à la Collectivité de Martinique. Des dialogues réunissant acteurs du monde institutionnel et de la société civile, sans oublier les Ultramarins de l’hexagone au parcours d’excellence.
Reçu à Matignon par Sébastien Lecornu, Cyrille Melchior a plaidé pour « des réponses adaptées » à l’île
Le président du Département de La Réunion a été reçu par le Premier ministre puis la ministre déléguée chargée de l’Autonomie et des Personnes handicapées, Camille Galliard-Minier, pour évoquer les sujets de la mobilité, du logement, de l’autonomie et du handicap.
Le Président de l’Assemblée de Mayotte Ben Issa Ousséni soutient la centrale biomasse d’Albioma à Longoni, un projet énergétique structurant pour le territoire
À l’occasion d’une rencontre avec le Président-directeur général d’Albioma Frédéric Moyne à la Délégation de Mayotte à Paris, le président de l’Assemblée de Mayotte, Ben Issa Ousséni a réaffirmé son soutien au projet de centrale électrique 100 % biomasse développé par Albioma à Longoni. D’une puissance de 18 MW électriques nets, cette future installation constitue une réponse concrète aux défis énergétiques, économiques et sociaux auxquels fait face le territoire.
Commande publique à La Réunion : les délais de paiement ont raccourci mais pas pour toutes les entreprises et cela pose problème
Baisse des commandes publiques, délais de paiement à rallonge…Le secteur du BTP vit des moments difficiles depuis plusieurs années. Dans ce contexte, le Haut Conseil de la Commande Publique (HCCP) de La Réunion se réunit régulièrement pour faire le point sur le secteur. Si une charte a été signée pour diminuer les délais de paiement, et qu’une nette amélioration a été remarquée, toutes les collectivités ne sont pas bonnes élèves…Et ce sont les entreprises qui en pâtissent.
Congrès de l’eau en Guadeloupe : élus, État et acteurs économiques appelés à l’unité face à l’urgence
Unité, responsabilité et engagement. Trois mots qui ont rythmé les échanges du Congrès des élus consacré à la problématique de l’eau en Guadeloupe, au Palais du conseil départemental de Basse-Terre. Face à une crise qui dure depuis des années, élus, représentants de l’État et acteurs économiques ont multiplié les appels à une mobilisation collective pour sortir enfin d’une situation jugée intenable.
Voir également : Le Guyanais Patrick Lecante élu au Conseil d’Administration de l’Office International de l’Eau, une première pour les outre-mer
Guadeloupe – Campagne sucrière 2026 : pourquoi le tonnage de canne récoltée a tant baissé ?
« L’heure est grave », de l’avis du directeur de l’usine sucrière Gardel. Jamais le tonnage de canne récoltée n’a été aussi bas en Guadeloupe continentale. Les agriculteurs se plaignent de manquer de trésorerie pour replanter et entretenir leurs parcelles, notamment.
La Guyane participe au sommet Suriname Energy, Oil and Gas Summit 2026 à Paramaribo
Le président de la Collectivité Territoriale de Guyane (CTG), Gabriel Serville, a participé le 23 juin 2026 au Suriname Energy, Oil and Gas Summit (SEOGS) 2026, organisé à Paramaribo. Cet événement régional réunit pendant trois jours des responsables publics, des investisseurs, des entreprises et des experts internationaux autour des enjeux liés à l’énergie, au pétrole, au gaz et aux services à forte valeur ajoutée.
Martinique – Le bouclier qualité prix automobile passe la première
Le 23 juin, le premier bouclier qualité prix (BQP) automobile a été signé entre les services de l’État et les entreprises volontaires. Un démarrage modeste mais qui a le mérite d’exister. Le préfet l’avait promis, il l’a fait. En septembre dernier, lors de la signature du bouclier qualité prix (BQP) 2025 élargi aux fournitures scolaires et au bricolage, Étienne Desplanques s’était engagé à travailler sur un BQP automobile.
Nouvelle-Calédonie – Avec l’argent du nickel, le gouvernement veut créer un fonds pour les générations futures
Cette structure permettrait de sanctuariser et faire fructifier les recettes issues des taxes minières, dont le capital serait destiné aux générations futures. L’exécutif a examiné un texte, mercredi 24 juin, pour rendre juridiquement possible la création d’une telle fondation.
Polynésie Française – Assises de la pêche. Des préoccupations se font jour sur le modèle de pêche
La Polynésie française représente 48 % de la zone économique exclusive nationale. Un espace maritime sur lequel elle a bâti un modèle de pêche intégré depuis la fabrication des navires jusqu’à la transformation des produits de la mer et même leur exportation. Elle compte bien le faire perdurer malgré les préoccupations qui se font jour, a expliqué le coordinateur du cluster maritime de Polynésie lors des Assises de la pêche et des produits de la mer le 19 juin à Cherbourg.
Desserte maritime : La collectivité territoriale de Saint-Pierre et Miquelon abandonne le transfert de compétence
La Collectivité territoriale de Saint-Pierre-et-Miquelon rétropédale dans le dossier sensible de la desserte maritime inter-îles et internationale en fret. Elle a récemment fait savoir au rapporteur pour avis de la commission de l’aménagement du territoire et du développement durable qu’elle souhaitait finalement retirer sa demande concernant le transfert de compétence en matière de transport maritime de biens.
Avec 90 000 euros de PIB par habitant, Saint-Barthélemy écrase les territoires d’Outre-mer
Selon une nouvelle étude du partenariat CEROM, le PIB de Saint-Barthélemy atteint 960 millions d’euros en 2023, soit plus de 90 000 euros par habitant, deux fois la moyenne nationale. Un niveau qui place l’île très largement en tête des territoires ultramarins et parmi les plus riches au monde.
RAPPORTS, ETUDES, AVIS
L’Institut d’émission des départements d’outre-mer (IEDOM) et l’Institut d’émission des d’outre-mer (IEOM) ont publiés leurs rapports d’activité 2025.
En 2025, les économies des Outre-mer connaissent une amélioration progressive de leur environnement économique après une année 2024 marquée par de multiples chocs. Dans les territoires où intervient l’IEDOM, l’économie retrouve une trajectoire de croissance. Le climat des affaires s’améliore et une majorité des entreprises constate une hausse globale de leur activité. Cette reprise demeure toutefois modeste avec une consommation des ménages peu vigoureuse et un emploi atone. Dans la zone franc Pacifique, les évolutions demeurent contrastées. En Nouvelle Calédonie, les conséquences des émeutes de 2024 continuent de peser sur l’économie, suspendue à la clarification de l’horizon institutionnel. À l’inverse, la Polynésie française bénéficie d’un climat des affaires favorable, porté par une dynamique touristique soutenue et un marché du travail solide. À Wallis et Futuna, l’inflation progresse sensiblement, notamment sur les prix alimentaires.
Quelles stratégies pour l’emploi et les salaires ?
Le Conseil d’analyse économique dresse un bilan de la stratégie française de soutien à l’emploi depuis trois décennies, centrée sur la réduction massive du coût du travail au niveau du Smic via des allègements de cotisations sociales. Elle propose une inflexion vers une politique plus ciblée et structurelle.
La France a en effet fortement réduit le coût du travail au Smic tout en maintenant un revenu disponible élevé pour les bas salaires. Ce système a combiné allègements généraux (77 Md€ en 2024) et transferts sociaux orientés vers les bas salaires.
L’Autorité de la Concurrence de Nouvelle-Calédonie plaide pour une économie plus ouverte et compétitive
L’Autorité de la concurrence de la Nouvelle-Calédonie (ACNC) a publié son rapport annuel 2025. Si l’institution dresse le bilan de son activité après une année encore marquée par les conséquences des émeutes de mai 2024, elle en profite aussi pour défendre une vision plus large de l’avenir économique du territoire.
VIE DES ADHERENTS
Quels leviers et perspectives pour le développement de l’emploi local en Martinique ?
Cyril Comte, président du Groupe Citadelle et François Huygues-Despointes, Directeur général du groupe SAFO ont le plaisir de vous convier à la restitution de l’étude BDO sur les leviers et perspectives du développement de l’emploi local en Martinique. Ce colloque est organisé sous le parrainage de Madame la sénatrice Catherine Conconne.
Cette restitution sera organisée autour de deux tables rondes :
• « Quelles politiques publiques pour assurer les emplois de 2050 en Martinique ? »
• « Comment fidéliser les talents par la formation locale ? »
Cet événement se tiendra le 6 juillet 2026, de 14h à 18h, au Palais du Luxembourg.
La rencontre se poursuivra autour d’un cocktail convivial.
Pour vous inscrire, cliquer ici
En Polynésie, Bpifrance Université et la CCISM lancent une formation « innovante » à destination des entrepreneurs et porteurs de projets
Bpifrance Université et la Chambre de Commerce, d’Industrie, des Services et des Métiers (CCISM) de Polynésie française ont signé un partenariat exclusif visant à déployer une offre de formation innovante à destination des entrepreneurs et porteurs de projets polynésiens, a-t-on appris dans un communiqué.
SUEZ nomme Aurélie Pavageau Directrice du territoire Outre-mer de SUEZ Recyclage & Valorisation
Aurélie Pavageau prendra le 1er juillet 2026 la direction du territoire Outre-mer de SUEZ Recyclage & Valorisation. Elle succède à Hervé Madiec, qui part à la retraite après plusieurs années à la tête des activités du groupe à La Réunion et à Mayotte.
COMMENTAIRE FEDOM :
La FEDOM félicite Aurélie Pavageau pour sa nomination à la direction du territoire Outre-mer de SUEZ Recyclage & Valorisation, à compter du 1er juillet 2026. Forte de plus de vingt années au sein du Groupe SUEZ, notamment à La Réunion, à Mayotte et en Nouvelle-Calédonie, elle saura porter avec engagement les enjeux de transition écologique et d’économie circulaire de ces territoires. Nos remerciements vont également à Hervé Madiec pour son engagement au service du développement de La Réunion et de Mayotte.
Résilience économique : le MEDEF Réunion mise sur la méthode du « crash test »
Un an après son élection, l’équipe dirigeante du MEDEF Réunion engage la rédaction d’un Livre Blanc destiné à renforcer la résilience de l’économie locale face aux crises exogènes. Basé sur une méthode de simulation d’impact, ce document collaboratif sera présenté en septembre pour servir d’outil de sensibilisation auprès des instances politiques.
Le partenariat entre GBH et les Banques alimentaires reconduit en Outre-mer
La Fédération française des Banques alimentaires et GBH ont renouvelé leur convention de partenariat pour l’acheminement de denrées vers les territoires d’outre-mer. Une coopération qui intervient dans un contexte de hausse des besoins et de fortes contraintes logistiques.
Air Austral : bénéfices retrouvés, mais des défis toujours nombreux pour l’Outre-mer
Malgré un contexte international marqué par les tensions au Moyen-Orient et ayant un fort impact direct sur l’activité du transport aérien, Air Austral a réussi son pari de retour à la rentabilité. Une satisfaction pour son PDG, Hugues Marchessaux avec qui TourMaG s’est entretenu, mais qui s’inquiète d’un contexte fiscal et réglementaire qui ne prend pas en compte les spécificités des compagnies basées en outre-mer.
VIE DES PARTENAIRES
Programme « Adapt Bâti Confort » : neuf experts ultramarins retenus pour accompagner l’Hexagone dans l’adaptation des bâtiments aux fortes chaleurs
Dans le cadre du programme national « Adapt Bâti Confort »,neuf professionnels ultramarins ont été sélectionnés pour apporter leur expertise climatique aux régions françaises les plus exposées aux vagues de chaleur. Un appel à manifestation d’intérêt lancé par l’Agence Qualité Construction (AQC) au printemps 2026 a attiré 17 candidatures, dont neuf retenues.
« ChooseOutremer : il est temps de doter les Outre-mer de jumeaux numériques pour les protéger de la montée des eaux. » Tribune libre de Sabine Roux de Bezieux, Vice-présidente de la délégation Outre-mer du CESE
Dans un post LinkedIn, Sabine Roux de Bezieux souligne l’urgence de doter les territoires ultramarins d’outils avancés pour faire face à la montée des eaux, déjà tangible et appelée à s’intensifier fortement d’ici 2050. Elle met en avant la pertinence des « jumeaux numériques » des littoraux — recommandation issue d’un avis du CESE datant de 2025 — comme outil stratégique d’aide à la décision publique.
VIE DE LA FEDOM
Pour Joséphine Fossaert-Leloutre, déléguée générale de la FEDOM, «les outre-mer sont des leviers de croissance économique et de développement considérables »
Quelques semaines après sa prise de fonctions à la direction générale de la Fédération des entreprises des Outre-mer (FEDOM), Joséphine Fossaert-Leloutre affiche déjà sa ligne : défendre la stabilité des dispositifs économiques ultramarins et renforcer leur place dans le débat national. Ancienne directrice des affaires publiques et des territoires de CCI France, elle succède à Laurent Renouf avec une solide expérience des relations institutionnelles et du plaidoyer économique. Pour Outremers360, elle revient sur les priorités qui guideront son action, de la lutte contre la vie chère au financement des entreprises, ainsi que sur sa volonté de faire entendre davantage la voix des acteurs économiques ultramarins auprès des pouvoirs publics.
Lire l’entretien ici
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JOURNAL OFFICIEL
JORF du 26.06.2026
LOI n° 2026-534 du 25 juin 2026 relative à la lutte contre les fraudes sociales et fiscales
CONSEIL CONSTITUTIONNEL
Décision n° 2026-904 DC du 18 juin 2026