LETTRE HEBDOMADAIRE D’INFORMATION DE LA FEDOM – N°664 – Lundi 16 mars 2026

 

L’ÉDITO

Hervé MARITON
Président de la FEDOM

Réflexe – Exception.

Nous sommes plutôt fiers que le langage administratif et politique utilise davantage aujourd’hui le mot « réflexe ». Il s’agit que les dispositions réglementaires et législatives tiennent compte ab initio de la dimension ultramarine de la France. Plutôt que de chercher laborieusement et coûteusement des palliatifs a posteriori. Nous plaidons en ce sens depuis plusieurs années.

En fait, le réflexe du réflexe est encore bien incertain. Deux exemples. S’agissant du mécanisme d’ajustement carbone aux frontières de l’Europe (MACF), personne n’avait, avant que la Fedom ne sonne l’alerte, pris en compte cette dimension ultramarine de la France, de l’Europe. Au risque, comme on le calcule aujourd’hui, de surtaxation, de surcoûts, tant pour l’importation des produits intermédiaires que de produits finis. Au risque de mettre à plat les ambitions de lutte contre la vie chère. Le Gouvernement, aujourd’hui, essaie de rattraper la situation. C’est un peu tard et c’est évidemment plus compliqué.

Un deuxième exemple est la taxe spéciale sur les billets d’avion (TSBA). La dimension ultramarine n’a pas été prise en compte dans sa définition. Ensuite, les précédents gouvernements ont baladé les compagnies aériennes, les acteurs économiques, les passagers en faisant semblant de chercher une solution après coup. On doit toujours espérer mais la méthode n’aura pas été très efficace.

Le réflexe suppose que le Parlement dans ses travaux législatifs, le Conseil d’Etat dans les avis qu’il rend, le Gouvernement dans ses projets comme dans les études d’impact législatives, dans son travail réglementaire, les administrations posent toujours l’enjeu Outre-Mer. Cette discipline gagnerait du temps, de l’énergie, de l’argent dans le bilan final de l’action publique. Il serait bienvenu que le Premier ministre le dise ou le rappelle.

DU CÔTÉ DU GOUVERNEMENT

Visite de Naïma Moutchou à Saint-Barthélemy et Saint-Martin : quel bilan ?

Les frontières maritimes entre la partie hollandaise et la partie française de Saint-Martin n’existent désormais plus pour les forces de l’ordre, dès lors qu’elles pourchasseront des criminels. Un accord a été signé en ce sens, entre le Royaume des Pays-Bas et la France. La ministre des Outre-mer voit dans cette coopération un modèle qui peut être dupliqué à l’échelle de la Caraïbe, pour une lutte efficace contre le narcotrafic, notamment..

Voir également : Ministre des Outre-Mer : un accord signé avec Sint Maarten pour la collaboration en mer – Journal Le Pélican à Saint-Martin ; La ministre des Outre-mer penchée sur les problématiques locales – Journal Le Pélican à Saint-Martin ; Saint-Martin : Naïma Moutchou signe un accord avec Sint Maarten pour la collaboration en mer: la France et les Pays-Bas instaurant ainsi un droit de poursuite en mer | Outremers360

Nouvelle-Calédonie : la mission de rédaction et de concertation sur le projet de loi organique est arrivée

Menée par le sous-préfet et secrétaire général de la préfecture des Hauts-de-Seine, Pascal Gauci, la mission chargée de rédiger la future loi organique statutaire de la Nouvelle-Calédonie est arrivée sur le territoire. Une première réunion avec les élus et acteurs institutionnels locaux s’est tenue mercredi dernier à Nouméa. « L’objectif : définir la méthode à tenir s’agissant de la rédaction du projet de loi organique de la Nouvelle-Calédonie » a précisé la représentation de l’État. Pour rappel, la loi organique doit traduire la réforme constitutionnelle issue des accords de Bougival et Élysée-Oudinot, dont l’adoption au Parlement demeure incertaine.

Voir également : Statut du territoire : la rédaction du futur texte commence | La Dépêche de Nouméa ; Première réunion de travail pour la mission de rédaction de la loi organique

DU CÔTÉ DU PARLEMENT

Le député martiniquais Jiovanny William s’attaque aux prix des billets d’avion

Le député martiniquais Jiovanny William a été désigné par le premier ministre, Sébastien Lecornu pour travailler, dans le cadre d’une mission nationale, sur la question de l’évolution du prix des billets d’avion. Avec des prix exorbitants pour effectuer un vol d’Hexagone en Outre-mer (et inversement), la mission « est une occasion nouvelle de s’attaquer aux racines des surcoûts observés dans ce secteur, afin de redonner du pouvoir d’achat aux Français de l’Hexagone et des Outre-mer », assure le député. « La tâche qui m’est confiée s’inscrit, par ailleurs, dans la continuité du travail de fond que j’ai engagé pour dénoncer les dérives du Yield Management pour les Français des territoires d’Outre-mer, privés d’une juste continuité territoriale du fait de l’usage d’algorithmes opaques de variation des prix. »

VIE DES TERRITOIRES

Municipales 2026 : l’essentiel du premier tour en Outre-mer

Pour le premier tour des élections municipales 2026, qui avait lieu ce dimanche 15 mars, les électeurs ultramarins ont dû choisir parmi 806 listes sur l’ensemble des territoires. Avec ses 33 communes, la Nouvelle-Calédonie affichait le plus grand nombre de listes : 141 dont 18 pour les quatre communes de moins de 1 000 habitants. Avec ses 48 communes, la Polynésie enregistrait 139 listes, ajoutées à cela 504 candidatures individuelles dans les petites îles. La Guadeloupe, avec ses 32 communes, comptait 138 listes. Suit La Réunion, avec 124 listes pour 24 communes.

Le premier tour des municipales à La Réunion, s’est conclu sur une large et inédite élection de maires dès le premier tour. Parmi eux, la maire sortante de Saint-Denis, Ericka Bareigts, qui assoie ainsi son leadership à gauche en vue des régionales 2028. D’autres édiles, sortants essentiellement, se sont imposés avec des scores dépassant proches des 80%.

A Mayotte, la surprise de ce scrutin municipal vient sans conteste de Mamoudzou. Ambdilwahedou Soumaila y est réélu dès le premier tour avec plus de 60 % des suffrages, une victoire nette qui le place très loin devant son principal adversaire, Ahamada Haribou, dont la liste recueille un peu plus de 21% des voix.

A Saint-Pierre-et-Miquelon, les deux communes ont renouvelé leur confiance aux listes des maires sortants. Yannick Cambray à Saint-Pierre et Frantch Detcheverry, seul en lice à Miquelon, ont été réélus. Le premier tour des municipales en Nouvelle-Calédonie a donné lieu à quelques surprises dans l’archipel. Si quatre communes connaissent leurs édiles dès ce dimanche, à Nouméa, c’est la déception pour la maire sortante Sonia Lagarde qui échoue de peu au 3ème mandat dès le premier tour. Quelques figures politiques et maires sortants sont aussi en ballotage défavorable, comme Paul Néaoutyine, Alcide Ponga, Yoann Lecourieux, Élizabeth Rivière ou Florence Rolland.

En Guyane, les électeurs ont fait le choix de la continuité dans plusieurs communes, avec quelques surprises. De nombreux maires ont bénéficié de la prime aux sortants notamment à Cayenne où Sandra Trochimara s’impose largement face à ses concurrents. A Saint-Laurent du Maroni et à Kourou, les maires sortants Sophie Charles et François Ringuet sont en ballotage défavorable pour le second tour.

En Guadeloupe, les maires sortants raflent la mise. Pas moins de 20 communes de Guadeloupe ont élu un maire dès ce dimanche 15 mars. Parmi les vainqueurs dès le 1er tour, on compte notamment Harry Durimel, l’édile est réélu à Pointe-à-Pitre, la « ville capitale ». Gabrielle Louis Carabin est également réélue maire du Moule dès le 1er tour.

En Martinique aussi, 20 maires ont été réélus dès le 1er tour parmi ceux-ci, les maires de Grand‑Rivière, du Diamant, de Ducos, du Marin, de Rivière-Pilote, du Lorrain, de Saint-Joseph, de Basse-Pointe, du Saint-Esprit, de Sainte-Marie, de Sainte-Luce, du Vauclin et de Rivière Salée. A Fort-de-France, en revanche, aucune liste n’a réussi à s’imposer dès le premier tour. Le second tour s’annonce particulièrement ouvert avec une quadrangulaire. Si le maire sortant Didier Laguerre arrive en tête, il sera opposé à Francis Carol, Steeve Moreau et Nathalie Jos.

En Polynésie française, le premier tour de ces élections a été marqué par une victoire nette pour plusieurs maires sortants. À Huahine, Marcel Lisan l’emporte avec 57,7 % des voix. Le constat est identique à Taputapuatea sur l’île de Raiatea, où Thomas Moutame recueille 61 % des suffrages, et à Bora Bora, où la liste de Gaston Tong Sang domine largement avec près de 63 %. À Papeete, le premier tour place Rémy Brillant en tête avec 38 % des voix. Score insuffisant toutefois pour l’emporter dès ce dimanche. La capitale se dirige vers un second tour en quadrangulaire avec René Temeharo, Tematai Le Gayic et Tauhiti Nena.

Voir également : Municipales 2026 : À La Réunion, pluie de maires élu(e)s au premier tour, dont Éricka Bareigts à Saint-Denis | Outremers360 ; Municipales 2026 : À Mayotte, trois maires, dont celui de Mamoudzou, élus au premier tour, participation parmi les plus élevées de France | Outremers360 ; Municipales 2026 à Saint-Pierre-et-Miquelon : les maires sortants reconduits dès le premier tour | Outremers360 ; Municipales 2026 : en Nouvelle-Calédonie, pas de prime aux sortants, Paul Néaoutyine et Alcide Ponga en ballotage défavorable | Outremers360 ; Municipales 2026 : En Guyane, 12 maires élus dès le premier tour, avec une victoire sans conteste de la maire sortante Sandra Trochimara à Cayenne | Outremers360 ; RESULTATS. Municipales 2026 : prime aux sortants, abstention, triangulaires et quadrangulaires… Ce qu’il faut retenir du 1er tour en Outre-mer ; Municipales 2026 en Polynésie : de Huahine à Bora en passant par Taputapuatea, les électeurs misent sur la continuité ; Papeete : Rémy Brillant en tête, la mairie se joue entre quatre candidats

Aviation décarbonée : enjeux pour les territoires insulaires de la Caraïbe et des Outre‑mer

Pour les territoires insulaires, la transition énergétique dans l’aviation n’est pas un simple enjeu sectoriel. Elle touche au cœur même de leur fonctionnement économique, social et territorial. Dans la Caraïbe comme dans les Outre‑mer français, l’avion constitue un lien vital avec l’extérieur : pour le tourisme, les échanges économiques, la santé, l’éducation et la continuité territoriale.

Antilles-Guyane : 431 millions d’euros mobilisés en 2025 par Bpifrance pour soutenir 1508 entreprises en 2025, un soutien en augmentation

Bpifrance a présenté, le 11 mars 2026, le bilan de son activité 2025 en Guadeloupe, en Martinique et en Guyane. La banque publique d’investissement met en avant une hausse de son soutien financier aux entreprises de ces territoires, avec un accent sur l’industrie, la transition climatique et la création d’entreprise.

Guadeloupe – Surendettement : forte hausse des dossiers déposés 2025

Le nombre de dossiers de surendettement déposés en Guadeloupe a fortement progressé en 2025. Avec 817 situations enregistrées, l’archipel connaît une augmentation plus marquée que dans les autres territoires ultramarins de la zone euro et dans l’Hexagone. Les dettes liées à la consommation et aux charges courantes restent majoritaires.

Tourisme : la Guadeloupe toujours attractive pour les voyageurs français, selon le baromètre Opodo 2026

La Guadeloupe figure parmi les destinations long-courriers privilégiées des clients français d’Opodo en 2025. Le Baromètre Opodo 2026, réalisé par le cabinet Raffour-Interactif, confirme l’attrait pour les territoires ultramarins dans un contexte de forte reprise des voyages et de réservation en ligne record.

Guyane – Tourisme en Guyane : un nouveau cap franchi en 2025

Les chiffres dévoilés par le Comité du Tourisme de la Guyane confirment une hausse significative de la fréquentation. En 2025, 167 035 visiteurs ont été enregistrés contre 142 000 en 2024.

Martinique – Le Grand Port Maritime affiche une activité en hausse en 2025

Le Grand Port Maritime de la Martinique (GPMLM) a présenté sa note de conjoncture pour l’année 2025. Malgré un contexte économique jugé difficile et certains incidents survenus au cours de l’année, l’activité portuaire affiche une progression globale.

Wallis-et-Futuna – L’Autorité de la concurrence sanctionne BTP Sud pour avoir imposé des conditions de transaction non équitables à l’Administration supérieure du Territoire

L’Autorité de la concurrence a infligé une amende de 148 094 euros (17 672 351 Fcfp) à la société BTP Sud pour abus de position dominante sur le marché de la fourniture de granulats à Wallis-et-Futuna. L’affaire fait suite à une saisine du préfet du territoire. Selon la décision de l’Autorité, l’entreprise a imposé à l’Administration supérieure du territoire des conditions de transaction jugées non équitables dans le cadre de marchés publics liés à des travaux routiers. Les pratiques reprochées comprennent des refus de vente ainsi que des hausses tarifaires importantes et jugées injustifiées. BTP Sud exploite la seule carrière de granulats du territoire, ce qui lui confère une position dominante sur ce marché. De ce fait, l’entreprise constitue un fournisseur incontournable pour les acteurs locaux, en particulier pour l’administration chargée de la réalisation des travaux publics.

Polynésie française – Tourisme : fréquentation record de plus de 281 000 touristes, un marché hexagonal en forte croissance

Bud Gilroy, président du Conseil d’administration, et Vaihere Lissant, directrice générale de Tahiti Tourisme, ont réuni, la semaine dernière à Paris les partenaires de l’industrie touristique polynésienne et les professionnels hexagonaux du voyage, un rendez-vous biennal permettant de renforcer la visibilité de la destination qui a « le vent en poupe » sur le marché français. Car outre une fréquentation record de 281 227 touristes en 2025, le marché hexagonal affiche une hausse de 42% depuis 2019.

Polynésie française – Le Pays anticipe les effets de la crise au Moyen-Orient, notamment sur les prix du carburant

Face aux tensions au Moyen-Orient, le Gouvernement de la Polynésie française anticipe les effets sur l’économie locale. Stocks sécurisés, mobilisation de 4 milliards xpf, stabilisation des prix des carburants et soutien à la production locale : plusieurs mesures sont engagées pour préserver le pouvoir d’achat des Polynésiens.

Voir également : Pétrole, fret maritime, alimentation : pourquoi la guerre au Moyen-Orient touche aussi la Polynésie

La Réunion – Logements dégradés : un an après Garance, des sinistrés se battent pour obtenir réparation

Voilà un an et quelques jours que le cyclone Garance s’est abattu sur La Réunion. C’était le 28 février 2025. Depuis, certains sinistrés – plus ou moins impactés – attendent désespérément le passage d’experts ou la réparation des dommages subis. Interrogé, le président du Comité des assureurs de La Réunion assure que sur les 70 000 dossiers de sinistrés dus à Garance, plus de 80% ont été traités. Les 20% restants seront « réglés au cours de six premiers mois de cette année » assure-t-il.

La Réunion – Construction neuve : plus de 6 000 logements autorisés en 2025

La construction neuve poursuit une progression mesurée à La Réunion. Selon la note de conjoncture publiée par la DEAL à partir des données Sitadel, 6 180 logements ont été autorisés à la construction en 2025, soit une hausse d’environ 3 % par rapport à 2024. Les mises en chantier atteignent pour leur part 6 420 logements, également en progression d’environ 3 % sur un an, signe d’une activité qui reste orientée à la hausse sur l’île.

Saint Pierre et Miquelon – « Je vais être à 15 000 € de charges par an » : la fin d’une exonération inquiète des entrepreneurs de Saint-Pierre-et-Miquelon et pourrait faire grimper les prix

À Saint-Pierre-et-Miquelon, la suppression d’une exonération de charges sociales patronales inquiète de nombreux entrepreneurs. Les dirigeants de société par actions simplifiée (SAS) et de société par actions simplifiée unipersonnelle (SASU), ont, en effet, appris, fin janvier, que le dispositif d’exonération des charges sociales patronales, dit « LOPOM » (Loi Programme pour l’Outre-mer), propre à Saint-Pierre-et-Miquelon, ne serait plus appliqué aux salaires des dirigeants. Cela aura pour conséquence une augmentation du montant des charges sociales. Depuis sa mise en place en 2003, seuls leurs employés auraient dû avoir droit à cette exonération. Beaucoup redoutent un effet domino sur l’économie locale, avec une possible hausse des prix des biens et services dans un territoire où le coût de la vie est déjà élevé.

RAPPORTS, ETUDES, AVIS, JURISPRUDENCES

IEDOM – Baromètre mensuel de l’inclusion financière dans les DCOM de la zone Euro – fin février 2026

Chaque mois, l’IEDOM publie le baromètre mensuel de l’inclusion financière dans les départements et collectivités d’Outre-mer de la zone Euro.

VIE DES PARTENAIRES

Outremers 360 lance un programme d’Éducation aux Médias et à l’Information avec le SMA (Service Militaire Adapté) soutenu par Meridiam

Outremers 360°, acteur engagé pour de nombreuses causes, s’implique en faveur de l’éducation aux médias, et lance un programme inédit d’Éducation aux Médias et à l’Information (EMI) à destination des volontaires et des cadres du Service Militaire Adapté (SMA) avec le soutien de Meridiam.

VIE DES ADHERENTS

Choc pétrolier : Air France et KLM ainsi qu’Air Caraïbes, French Bee et Corsair augmentent leurs tarifs long-courriers

Air France et KLM, mais aussi Air Caraïbes, French bee et Corsair, ont augmenté leurs tarifs sur les trajets long-courriers face au choc pétrolier provoqué par la guerre en Iran, emboîtant le pas à plusieurs autres compagnies aériennes dans le monde.

A Mayotte, le Gouvernement tranche en faveur d’Orange dans la bataille de la fibre optique

L’exécutif a autorisé le géant français des télécoms à installer la fibre optique dans les communes les plus rentables du département d’Outre-mer, au détriment de son rival local Mayotte THD.

Nouvelle-Calédonie – Le bras de fer aérien isole les îles Loyauté depuis près de deux semaines

Aérodromes bloqués, avions cloués au sol : les îles Loyauté et l’île des Pins sont coupées du reste de la Nouvelle-Calédonie par des collectifs d’habitants qui refusent le déménagement de la compagnie intérieure Air Calédonie vers l’aéroport de La Tontouta, plus éloigné de Nouméa.

Assurance dans le BTP : la CCISM ouvre le dialogue avec les professionnels

Le secteur de la construction est soumis à des obligations assurantielles importantes, notamment en matière de responsabilité civile décennale, de garantie financière d’achèvement, d’assurance dommages-ouvrage ou encore de couverture des risques liés aux chantiers. Certaines estimations indiquent que près de 30 % des professionnels du bâtiment pourraient exercer sans assurance décennale, notamment en raison du coût de cette couverture, qui peut atteindre plusieurs milliers d’euros par an. À l’échelle locale, plusieurs entreprises font état de difficultés lors de la souscription ou du renouvellement de leurs contrats. Face à ces constats, la CCISM a engagé un travail d’échange avec les professionnels du secteur afin d’identifier des pistes d’accompagnement adaptées aux entreprises du territoire. À l’initiative de Jeanne Vanterpool, vice-Présidente de la CCISM, une matinée d’échanges avec les entreprises de ce secteur a été organisée afin de confronter les diagnostics réalisés par la CCISM aux réalités du terrain.

Conflit au Moyen-Orient – Détroit d’Ormuz : CMA CGM met en place de « nouveaux corridors logistiques »

Le 3e armateur mondial, le Français CMA CGM, met en place de « nouveaux corridors logistiques », par la route et le rail, pour contourner le blocage du détroit d’Ormuz, a indiqué mercredi dernier au Figaro son PDG Rodolphe Saadé, qui anticipe déjà un « effet de rattrapage très fort » à la fin la guerre au Moyen-Orient.

Voir aussi : Les ports de Guadeloupe et Martinique « deviennent des hubs de transbordement majeurs au cœur de leur région » ; Malgré des navires bloqués en mer dans le détroit d’Ormuz, CMA CGM annonce qu’aucune perturbation n’est à prévoir à Mayotte pour le moment ; Transport maritime : la nouvelle ligne de CMA CGM accélère les échanges entre l’Europe et les Antilles via la Guadeloupe

JOURNAL OFFICIEL

JORF du 12.03.2026

Arrêté du 24 février 2026 modifiant l’arrêté du 27 avril 2023 relatif aux aides de l’Etat à l’amélioration et à l’acquisition-amélioration de l’habitat à vocation sociale en Guadeloupe, en Guyane, en Martinique, à La Réunion et à Mayotte et modifiant diverses dispositions relatives aux aides au logement dans ces collectivités

Arrêté du 10 mars 2026 relatif à l’élection des représentants des présidents des conseils régionaux, des présidents des conseils départementaux, des maires et des présidents des établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre au comité des finances locales