La lettre d’information hebdomadaire n° 151 du lundi 9 février 2015
Tendance
S’inspirer des Outre-mer ?
Pour avoir souvent regretté la méconnaissance par la métropole de l’excellence ultramarine, on ne peut que se réjouir de l’annonce du Président de la République, le 5 février dernier, d’expérimenter le dispositif du SMA (Service Militaire Adapté) en métropole dans les mois à venir.
Trois centres devraient en effet être créés, avec des objectifs ambitieux, à la hauteur des succès du SMA en outre-mer : 5 429 jeunes ultramarins en difficulté formés en 2013 avec un taux de sorties dynamiques de 76,3 %. Le SMA, créé en 1960 et présent dans 7 DCOM, constitue un outil unique et indispensable pour le développement et la cohésion sociale.
Mais cette spécificité ultramarine n’est pas la seule dont la métropole devrait s’inspirer. Energies renouvelables, agro-nutrition, aquaculture, recherche et développement… dans bien des domaines, l’Outre-mer est en avance sur l’Hexagone, même si tout le monde semble l’ignorer.
Citons le projet de thalassothermie SWAC (Sea Water Air Conditionned) de climatisation par différentiel de température d’eau de mer, déjà opérationnel au CHU de La Réunion, ou encore à l’hôpital de Papeete… Citons également le projet ATTENTIVE (Assainissement des eaux usées adaptées au contexte tropical par traitement extensifs utilisant des végétaux) qui permet le développement des stations écologiques innovantes et adaptées au climat et au contexte économique et social…
Mentionnons aussi TOUCAN, la Centrale solaire guyanaise innovante développée par EDF qui peut stocker de l’énergie pendant trois heures et qui est l’une des premières de ce type en France et dans le monde… Comment également ne pas évoquer cette nouvelle méthode de production d’huiles essentielles sur des panneaux photovoltaïques inventée par des petits producteurs réunionnais… Comment enfin ne pas citer le recyclage de la bagasse (résidu fibreux de la canne à sucre), bioénergie utilisée dans les usines de production de rhum ou de sucre, qui permet depuis des années de produire de l’énergie dans nos outre-mer ?
Nous pourrions ainsi longtemps et avec enthousiasme développer les projets innovants développés par les ultramarins, qui ont su tirer parti de leurs ressources et de la singularité de leurs territoires, et qui sont à bien des égards à l’avant-garde, bien loin des clichés trop souvent véhiculés par certains média nationaux et par quelques élites hexagonales obtues.
DU COTE DU PARLEMENT
Colloque à l’Assemblée nationale «L’agriculture à La Réunion : une filière d’avenir »
Ce colloque est organisé, le lundi 23 février prochain, par Ericka Bareigts, députée de La Réunion et Jean-Bernard Gonthier, président de la chambre d’Agriculture de La Réunion.
Agenda de la délégation sénatoriale à l’Outre-mer
Mercredi 11 mars 2015 à 16 heures 30
Audition de M. Alain Vidalies, secrétaire d’État chargé des Transports, de la Mer et de la Pêche, auprès de la ministre de l’Ecologie, du Développement durable et de l’Energie.
Agenda de la délégation outre-mer de l’Assemblée nationale
Mardi 10 février 2015,10 h 30
Audition, ouverte à la presse, de Mme la ministre des Affaires sociales, de la Santé et des Droits des femmes et de Mme la ministre des Outre-mer sur le projet de loi relatif à la santé (n° 2302).
GOUVERNEMENT
Le ministère des Outre-mer et l’UICN réaffirment leur partenariat
La ministre des Outre-mer a rencontré la nouvelle directrice générale de l’Union Internationale pour la Conservation de la Nature (UICN) afin de réaffirmer le partenariat entre le ministère et l’UICN. L’échange a porté sur les Outre-mer européens et les petits États insulaires, et la façon de concilier protection de l’environnement et développement économique des territoires. Mme George Pau-Langevin et Mme Inger Andersen ont convenu de travailler ensemble pour un partenariat dans le cadre de la préparation de la COP21 qui aura lieu à Paris fin 2015.
Conditions d’application outre-mer de l’interdiction administrative du territoire et de l’assignation à résidence des étrangers faisant l’objet d’une mesure d’éloignement
Cette ordonnance, prise sur le fondement de la récente loi n° 2014-1353 du 13 novembre 2014 renforçant les dispositions relatives à la lutte contre le terrorisme, a un double objet. En premier lieu, elle permettra d’appliquer et d’adapter dans les îles Wallis et Futuna, en Polynésie française et en Nouvelle-Calédonie deux des innovations introduites par la loi du 13 novembre 2014 :
1) L’interdiction administrative du territoire, prononcée de manière préventive à l’encontre de tout ressortissant étranger qui n’est pas présent sur le territoire national et qui n’y réside pas, mais dont la présence en France constituerait une menace grave pour l’ordre public ;
2) l’interdiction, pour un ressortissant étranger assigné à résidence parce qu’il fait l’objet d’une mesure d’éloignement pour des motifs liés au terrorisme ne pouvant temporairement être mise à exécution, de se trouver en relation, directement ou indirectement, avec certaines personnes nommément désignées (Français ou étrangers), dont le comportement est également lié à des activités à caractère terroriste.
En second lieu, l’ordonnance comprend des mesures destinées à permettre l’assignation à résidence sur l’ensemble du territoire de la République d’un étranger expulsé ou interdit du territoire français, quel que soit le lieu où ces décisions ont été prononcées (en métropole ou en outre-mer).
CONFERENCE DES RUP
La 20ème conférence des RUP en bref
La 20ème conférence des RUP s’est clôturée samedi en Guadeloupe par une déclaration finale dont les principales thématiques étaient, comme l’année dernière l’emploi, l’agriculture ou encore la pêche.
Le premier constat dressé par les 9 présidents de RUP est que le chômage n’a cessé de croitre malgré les actions entreprises grâce aux fonds régionaux et européens. Afin de coordonner leur réflexion sur cette thématique centrale, les représentants des RUP ont notamment acté la création du réseau emploi RUP qui permettra désormais de mettre en commun leurs idées et de développer des politiques communes de relance de l’emploi. Un plan choc de relance a également été réclamé à Bruxelles. Victorin Lurel, qui présidait cette conférence, a notamment plaidé pour un dispositif adapté avec moins de contraintes, pour enrayer le chômage des jeunes. Le 2ème objectif est une marge de manœuvre accrue, encore formulée par ce dernier, qui a aussi été inscrite dans la déclaration finale des RUP. L’adaptation des politiques européennes à nos réalités locales pose problème depuis de nombreuses années et les représentants des 9 régions ont tenu à faire passer à nouveau ce message à la commissaire européenne présente pour cette 20ème conférence. Une nécessité reconnue par George Pau Langevin, ministre des Outre-mer, qui était aussi dans le département hier pour la clôture de l’événement : « les RUP font face à une concurrence d’Etats voisins qui ne sont pas soumis aux mêmes règles économiques et sociales que l’Europe, il est nécessaire de penser des solutions mieux adaptées ». Enfin, parmi les autres grands projets énoncés par les présidents de RUP figurent la nécessité de développer de nouvelles aides continentales pour les filières agricoles et la pêche, de même que la nécessité de mutualiser leurs actions pour une meilleure efficacité. Plusieurs demandes et préoccupations ont également été énoncées face aux dispositions fiscales et économiques spécifiques à nos régions.
Interview de Victorin Lurel « Certaines politiques publiques de l’UE ne sont pas adaptées aux RUP »
Lire son interview dans France-Antilles Guadeloupe :
VIE DE LA FEDOM
Tableau de bord
Consultez le dernier Tableau de bord de la FEDOM mis à jour au 6 Février 2015, avec l’actualisation de chiffres de hausse des prix à la consommation, des salaires minima (7,58 €/heure en N-Calédonie à partir du 1er Février ; soit 78,9 % du niveau national) et des dépenses de l’Etat par habitant.
– S’agissant de la hausse des prix, en glissement annuel, la désinflation se poursuit dans tous les DCOM (évolution inférieure à 1 % ; les maxima étant atteint à Mayotte et en Martinique : + 0,7 %) ; La Réunion et la Polynésie sont même entrés en déflation, avec des évolutions de respectivement -0,5 % et -0,2 % (France entière : + 0,1 %). En ce qui concerne spécifiquement la hausse des prix de l’alimentation, elle est supérieure à l’indice général des prix, sauf en Guyane. Alors que la France entière affiche une baisse de 0,4 %, on constate dans ce domaine des hausses de 1,4 % aux Antilles et de 2,7 % à Mayotte. Mais par rapport à 2013, première année d’application du « bouclier qualité-prix », la hausse des prix des produits alimentaires se réduit, sauf en Guadeloupe (0,8 % en 2013) et à Mayotte (1,8 %) ; la décélération est particulièrement marquée à La Réunion (+ 1,6 % en 2013 ; 0 % en 2014) et en Guyane (+ 3,1 % en 2013 ; -0,2 % en 2014).
– La population des DCOM ayant augmenté moins vite qu’escompté, le niveau des dépenses budgétaires par habitant s’en trouve mécaniquement rehaussé. Toutefois, en 2013, ce niveau, pour l’ensemble des DCOM, reste, avec 5 234 €/hab., inférieur de près de 8 % au niveau des dépenses brutes de l’Etat en métropole (5 669 €). La moyenne des cinq DOM est de 5 476 €, avec de substantielles disparités (Guyane : 6 483 € ; Mayotte : 3 518 €).
Pour en savoir plus (commentaires et TdB) : http://www.fedom.org/tableau-de-bord-fedom-mis-a-jour/
VIE DES ADHERENTS
Retour sur la visite de François Hollande à Saint-Pierre et Miquelon par le Medef SPM
Roger Hélène, le président du Medef Saint-Pierre et Miquelon, revient sur les temps forts et les principales annonces (projet de Grand Port, remise à niveau des infrastructures, relance du BTP…) du Président de la République lors de son récent passage (23 et 24 décembre 2014) à Saint-Pierre et Miquelon.
En savoir plus : http://www.fedom.org/edito-du-medef-saint-pierre-miquelon-sur-la-visite-presidentielle-de-francois-hollande-sur-leur-territoire/
LA FEDOM DANS LA PRESSE
Un « plan logement » annoncé pour février (Le JIR du 03.02.2015)
http://www.fedom.org/plan-logement-en-fevrier-le-jir-du-03-02-2015/
LU DANS LA PRESSE
Polynésie Française : un guichet unique pour le secteur agricole et celui de la pêche
Frédéric Riveta, le ministre du Développement de l’activité primaire, a inauguré ce nouvel outil qui permettra de mutualiser les moyens et de faciliter l’accès à l’information des professionnels. Avec ce guichet unique, installé dans les locaux du Service du Développement Rural, fini le parcours du combattant. Pour exemple: un producteur de vanille désireux d’obtenir une autorisation administrative devait auparavant se rendre à la Chambre d’Agriculture située dans le quartier de La Mission à Papeete. Et pour les aides sur son activité, c’est à Paofai à l’EPIC vanille qu’il devait s’adresser. Aujourd’hui, les deux entités sont réunies dans un même lieu: c’est un gain de temps et d’argent. Et le temps, c’est de l’argent pour les agriculteurs, éleveurs, horticulteurs, producteurs de vanille et pêcheurs lagonaires. Tous sont concernés par ces facilités: accès simplifié aux informations, démarches administratives à proximité, obtention de la carte professionnelle accélérée. Il est clair que la démarche engagée par le Ministre de l’Agriculture devrait booster les futures récoltes. (Source : Polynésie 1ère.fr)
Nouvelle invasion d’algues sargasses en Martinique
Depuis la fin de semaine dernière, les algues sargasses sont de retour sur le littoral martiniquais et plus particulièrement dans la commune du Diamant. Mairie du Diamant et sous-préfecture du Marin tentent de trouver une solution rapide au problème. En effet, la ville du Diamant est la plus concernée par cette arrivée majeure, mais ces algues sargasses toucheront quasiment tout le littoral dans les jours à venir.
La DEAL soutient les collectivités pour les conseiller sur le ramassage et les aider à trouver les meilleures solutions pour le stockage des déchets. Au Diamant, le ramassage est en cours. Un million et demi d’euro a été débloqué par l’Etat. Cette somme est dédiée à l’ADEME pour financer des projets afin de lutter contre l’invasion de sargasses, le ramassage et leur traitement. Depuis la fin août 2014, trois groupes de travail ont été mis en place par les services de l’Etat avec les différentes partenaires. Ils travaillent pour trouver des solutions à ce problème qui est apparu dans l’île depuis 2011. (Martinique 1ère)
Un chef martiniquais décroche une étoile au guide Michelin
Marcel Ravin, 43 ans, vient de recevoir sa première étoile dans le célèbre guide Michelin. Né au Lamentin, Marcel Ravin dirige depuis une dizaine d’années les cuisines du Monte-Carlo Bay Hôtel and Resort de Monaco. Au bout de ses doigts, un savant mélange de douceurs antillaises et hexagonales qui ravit les papilles des prestigieux clients de cet hôtel monégasque. Marcel Ravin a reçu sa distinction au ministère des affaires étrangères, il intègre le cercle des 37 étoiles du guide Michelin 2015. (Dom Actu)
JOURNAL OFFICIEL
JO du 4 février
Arrêté du 2 février 2015 portant délégation de signature au vice-recteur de la Polynésie française
Arrêté du 2 décembre 2014 relatif à la réduction de la durée des mandats des membres de certaines instances représentatives du personnel de l’Agence de services et de paiement, de l’Etablissement national des produits de l’agriculture et de la mer, de l’Institut national de l’origine et de la qualité et de l’Office de développement de l’économie agricole d’outre-mer
JO du 5 février
Décret n° 2015-118 du 4 février 2015 authentifiant les chiffres des populations municipales des cantons des départements de métropole, des départements d’outre-mer de la Guadeloupe, de La Réunion et de Mayotte
JO du 6 février
Avis de vacance d’un emploi de chargé de mission (secrétariat général pour les affaires régionales de Guadeloupe)
JO du 7 février
Décret n° 2015-130 du 5 février 2015 modifiant certaines dispositions du code de la sécurité intérieure (partie réglementaire) relatives aux armes et munitions en Polynésie française et en Nouvelle-Calédonie
Décision n° 2014-1615 du 16 décembre 2014 modifiant la décision n° 05-0681 du 19 juillet 2005 modifiée autorisant la société Outremer Télécom à utiliser des fréquences dans les bandes GSM 900 MHz et GSM 1 800 MHz pour établir et exploiter un réseau GSM dans les départements d’outre-mer de la Guadeloupe, de la Martinique, de la Guyane, de La Réunion et de Mayotte, et dans les collectivités d’outre-mer de Saint-Martin et de Saint-Barthélemy